中国人民政治协商会议

第三届宁波市海曙区委员会常务委员会

工作报告

 

（2011年2月13日在区政协三届五次会议上）

王黎明

 

各位委员：

       我受政协第三届宁波市海曙区委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请各位委员审议，并请列席会议的同志提出意见。

 

2010年工作回顾

         2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是我区巩固经济回升向好势头、实施转型发展的重要一年。一年来，区政协常委会在中共海曙区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中共十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧依靠广大政协委员，广泛团结社会各界人士，围绕中心，服务大局，力促转型，共谋发展，较好地完成了区政协三届四次会议确定的各项任务，为加快建设和谐发展的现代化中心城区做出了积极贡献。

       一、想大局，议发展，推进重要事项的政治协商

       政治协商是人民政协的首要职能，是发扬社会主义民主的重要方式。常委会立足全局谋发展，紧扣中心议大事，积极探索实践政治协商的有效途径和方法，为党委政府科学决策、民主决策发挥了积极作用。

       着眼全局，整体协商大事要事。政协全体会议是政治协商的最高形式，是政协委员集中协商议政的重要平台。三届四次会议期间，全体政协委员以饱满的政治热情和强烈的社会责任感，围绕政府工作报告、国民经济与社会发展计划报告、财政预决算报告和“两院”工作报告等开展整体协商，区委、区政府领导参加联组讨论，面对面与委员共商发展大计，委员着重就发展速度与经济质量、经济结构与产业层次、经济增长与环境保护、生活水平与社会进步等方面，提出了许多具有前瞻性和建设性的意见建议。

       立足长远，重点协商“十二五”规划。常委会积极协助党委政府谋划好编制好我区国民经济和社会发展第十二个五年规划，精心组织熟悉区情、具备较强分析和研究能力的专家委员，深入调研视察，切实做好科学论证。召开两次主席（扩大）会议，就规划的建议、以及规划的思路和纲要进行专题协商。区委、区政府领导及有关部门负责同志到会听取意见，委员针对宁波城区功能布局“多中心化”特征正快速成型的发展背景，建议要充分利用我区良好的商贸商务基础和深厚的历史文化积淀，加快发展高端服务业，巩固提升传统优势产业，切实提高自主创新能力，充分重视产业和产品的品牌培育，努力创造经济发展的新模式，着力构建人才宜居城区。此外，还就城区功能、社会民生、低碳生态和可持续发展等问题发表了意见建议，为进一步修改和完善“十二五”规划提供了重要参考。

       选准专题，对口协商文化发展。促进文化大发展大繁荣，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，是中共十七届五中全会提出的明确要求。常委会十分重视辖区文化发展，在“十二五”文化发展规划协商会上，委员们充分肯定过去五年的文化发展成绩，针对我区正处于商贸商务与文化协调发展、文化需求多样化推进、文化资源加速整合阶段的现状，提出整合提升现有产业区块，充分利用辖区丰富的文化遗产，加快历史街区的保护和开发利用，打造海曙文化品牌和亮点，加强文化产业的引进扶持等意见建议，得到了区委领导的充分肯定和采纳。

       二、促转型，求实效，服务现代化中心城区科学发展

       服务科学发展是政协履行职能的第一要务，是党在新时期新阶段对人民政协工作提出的新要求。常委会充分发挥人才荟萃的优势，以科学发展为主题，以转型升级为主线，深入开展调查研究，积极组织参政议政，努力为推动经济转型升级献计出力。

       围绕重点功能区块建设议政建言。实施铁路宁波站枢纽工程建设是优化我区产业空间布局，提升城区功能的重要决策部署。常委会超前谋划，主动围绕铁路宁波站的区块建设，组建调研课题组，深入走访调研，广泛听取意见，形成了“打造铁路宁波站商务新区”课题报告，深入剖析商务新区建设的可行性条件，提出打造城际交通枢纽、城市门户名片、中心商圈的功能定位，以及“一轴、三圈、五区块”的功能结构，努力形成马园商务旅游集散基地、南郊物流贸易区、祖关河金融商务区、三市休闲商业居住区等四大公建区块的产业格局等建议，为铁路宁波站区域商务新区建设提供了决策参考。

       围绕调整优化产业结构出谋划策。加快工业经济的转型升级有助于优化产业结构、提升我区经济的综合竞争力。常委会深入开展都市型工业发展对策研究，建议把都市工业的发展方向提升到战略层面，与我区长远发展定位、都市空间布局、产业升级换代、生态环境建设等紧密结合起来，突出“低碳、环保”特色，着力打造环机场路—环城西路都市工业集聚带，城西新兴产业和食品加工产业园，城西南本土工业总部集聚园和工艺品珠宝首饰加工园等“一带两园”，推进都市型总部工业发展，增强都市型工业综合实力。

       围绕中小企业转型升级集智出力。常委会密切关注辖区中小企业发展，努力为中小企业加快转型、提升产业层次、提高发展质量创造条件。搭建银企合作的平台，围绕中小企业无抵押的融资难题，召开融资咨询对洽会，相关银行为企业量身定做融资方案，并取得有效进展。为辖区企业的向外发展提供资讯与渠道，促成兄弟城区举行面向海曙企业家的招商推介会。常委会还组织界别委员走访视察科技型企业、老字号企业等，着重就品牌建设、产品升级、管理创新、营销渠道等提出对策和建议。

       三、谋民计，构和谐，关注和促进民生改善

       以人为本，改善民生是贯彻落实科学发展观的本质要求。常委会始终把民生问题摆在突出位置，体察民情，了解民意，传递民声，维护民利，协助党委政府做好保障和改善民生的工作。

       关注“住有所居”，助推住房保障工作。“住有所居”，是党的十七大提出的重要任务，加快住房保障体系建设，是实现“住有所居”的重要抓手。常委会高度关注我区住房保障工作进展情况，组织委员围绕经济适用房建设、确保拆迁安置房源、非成套房改造、老小区整治等问题开展调查研究。认真组织“住房保障及拆迁安置工作”政情交流会，与政府办、房管处、建设局等9个政府职能部门开展协商交流，提出住房保障体系建设要与产业结构调整相适应，同步规划和建设相关配套设施，盘活用好有限土地，不断完善建设管理体制等建议，为加快推进住房保障工作起到了积极作用。

       关注“劳有所得”，助推和谐劳动关系。“劳有所得”，是党的十七大提出的重要民生目标，是群众最关心、最直接、最现实的民生问题之一。常委会从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识构建和谐劳动关系的重要意义，组织调研新《劳动合同法》的贯彻落实情况，召开了“构建和谐劳动关系”常委议政会，政协委员、职工代表与企业和政府相关部门进行充分沟通，在工资集体协商、企业民主管理、推动厂务公开、加强企业工会建设等重要问题上达成了共识。

       关注就医安全，助推医疗卫生监督事业。加强医疗卫生监督，规范医疗市场秩序，是保障群众就医安全的重要举措。常委会积极开展医疗卫生监督管理现状的调研，指出当前存在医疗卫生法规滞后、打击非法行医缺乏联动机制、医疗违法取证难度大等问题，并对破解民办医疗机构管理难题、规范医疗纠纷处理、创新监管方式等提出针对性意见建议，为我区进一步建立优质安全的医疗服务市场起到了促进作用。

       四、拓载体，扩领域，助解社会焦点难点问题

       紧扣党政所需、群众所盼履行职能，是人民政协履职尽责、有所作为的重要途径。常委会选准社会关注的焦点难点问题，拓展履职载体，扩大履职领域，不断提高工作成效。

       聚焦出行难题重点议政。随着轨道交通、机场快速干道等重点工程项目全面施工，中心城区道路交通供需矛盾日益突出。常委会聚焦事关城市发展和群众生活品质的出行难问题，积极搭建议政平台，认真开展专项调研视察。在“缓解出行难”主席（扩大）议政会上，邀请交警部门通报改善交通系列行动有关情况，并将掌握的问题和多方汇集的意见建议与政府部门进行交流，委员们提出科学调配各类交通软硬件设施，有效整合交通资源，充分考虑小学过于集中对交通造成的影响，加大交通法规宣传教育力度等意见建议，得到了相关部门的重视和采纳。

       着眼文明创建专项督查。积极配合党委政府做好迎世博、争创全国文明城市“三连冠”工作。整合市区两级政协委员力量，成立区政协公共文明指数测评督查组，深入开展明察暗访，重点视察南站广场综合管理、城隍庙片区和段塘村菜场的卫生情况、城市道路景观整治、消费者权益保护工作，就城乡结合部环境卫生、中心城区道路景观改造升级、构筑和谐消费环境等工作提出整改意见，有效推动了文明城市创建工作。

       围绕公共事业专题视察。重视公共建设项目，组织有关专委会和界别委员视察青林湾学校、双杨垃圾中转站等建设情况，努力为完善城西各项配套设施建言献策。关注弱势群体，围绕社会救助开展专题视察，实地察看社会救助信息化平台，提出建立立体救助网络，促进救助工作向数字化、阳光化、系统化方向发展等意见建议。组织视察残疾人工作，为建立健全我区残疾人社会保障体系、服务体系以及救助体系出谋划策。认真调研外来务工人员最低工资落实情况，积极维护外来务工人员的合法权益。

       五、建机制，善创新，提高政协工作的科学化水平

       提高政协工作的科学化水平是人民政协提升履职能力的重要保证。常委会着力把握自身科学发展的规律，不断完善工作机制，探索创新工作方法，努力提高履职水平。

       以规范促提升，全面推进政协各项工作。按照贾庆林同志提出的“以改革创新为动力提高政协工作的科学化水平”的新要求，常委会认真总结近年来在创新工作载体、拓展工作平台、丰富工作形式、提高工作实效等方面的探索实践，出台了《关于提高政协工作科学化水平的若干意见》。根据专项工作突出规范程序、平台建设注重量化指标的原则，重点明确了专委会、联委会和界别三大平台的工作责任，突出强调了视察、调研、社情民意等常规工作实效，全面规范了政协履行职能的各个方面。

       以机制促成效，不断深化民主监督工作。提高民主监督组织化程度是加强和改进民主监督工作的有效途径。在总结分析特邀监督员工作、广泛听取各方意见的基础上，常委会创新围绕人民群众关注度较高的经济发展、社会治安、教育卫生、城市建设和管理等四大工作领域，建立委员民主监督小组，把委员的个体监督提升为政协的组织监督，努力提高民主监督工作实效。区委给予高度重视和支持，批转了区政协党组《关于建立区政协委员民主监督小组的请示》，专门召开民主监督小组工作动员会，区委、区政府领导到会讲话，政府部门、监督小组和政协委员代表分别表态发言。目前，社会治安民主监督小组围绕平安大区建设情况开展了调研走访，为进一步优化社会治安环境提出了具有建设性的意见建议。

       以评议促落实，切实提高提案办理质量。提案工作是政协的一项全局性工作，是政协委员履行职能最直接、最有效的渠道。为切实增进提案办理实效，常委会组织开展三届一次会议以来提案办理工作回头看，对8家提案承办大户的173件提案进行民主评议。通过开展部门自查、听取汇报、实地视察、书面测评等方式，全面评价各部门在“组织领导、工作程序、办理绩效”等方面的工作成效，提出了加强提案经办人培训、规范办理程序、提高办理工作质量等建议，增进了委员与部门的沟通和理解，促进了提案的办理和落实。

       六、勤探索，重实践，推动政协工作向基层延伸

       坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力是时代赋予政协的职责和使命。常委会充分发挥联委会联系基层的优势，不断规范和深化联委会工作，努力推动政协工作向基层延伸。

       全面推进联委会专职化。在区委的高度重视和支持下，截至去年4月，区政协联委会专职负责人已全部配齐，形成了有街道副书记分管、有专职主任副主任领导、有联络员负责的工作网络，为联委会工作的全面推进打下了坚实基础。注重工作指导，把联委会工作纳入政协工作的重要议事内容，建立健全了政协主席、专委会主任联系指导联委会工作制度，全力支持联委会开展工作。

       科学规范联委会工作。“以改革创新精神推动政协工作向基层延伸”为主题，认真举办九城市中心城区政协主席联席会议，围绕组织建设、平台搭建、渠道拓展、履职方法等内容，与兄弟城区政协深入开展交流，会议成果在《人民政协报》上整版刊登。及时召开联委会工作专题研讨会，着重就把握工作原则、正确处理三大平台的关系、调动委员履职积极性等问题开展探讨，为规范和提升联委会工作明确了方向。参加全省政协工作向基层延伸座谈会，并代表宁波市作典型发言，共同探讨新时期如何推动政协工作向基层延伸。

       积极促进联委会创新实践。联委会把围绕街道中心工作和阶段性重点工作履职作为重要任务，组织委员参与招商引资、征地拆迁、文明城市创建、信访维稳等工作。积极服务基层群众，深化委员进社区活动，把工作领域拓展到楼宇、企业、股份制经济合作社。西门联委会破解老小区树木修剪难题，鼓楼联委会民情接待站帮助化解纠纷，促成办好了一批事关人民群众福祉的实事好事。省政协斯鑫良副主席在我区调研政协工作时，高度评价了联委会工作在服务大局、履职为民上的创新实践。

       七、畅渠道，显优势，重视开展团结联谊工作

       团结和民主是政协工作的两大主题。常委会高举爱国主义和社会主义旗帜，努力加强与社会各界的沟通联系，积极探索新形势下做好团结联谊工作的新渠道、新内容，营造了大团结、大联合的良好氛围。

       努力促进各界合作共事。充分发挥政协组织广泛代表性和巨大包容性的优势，努力促进社会各界人士的合作共事。开展“弘扬宗教优秀文化与建设和谐海曙”专题调研，提出要利用我区丰富的宗教文化资源，挖掘宗教教义中的和谐因素，引导宗教人士和信教群众服务和谐社会。发挥民主党派、工商联和无党派人士在协商、调研、视察等活动中的重要作用，切实加强与新社会阶层人士的团结，进一步巩固和发展了爱国统一战线。

       不断拓展团结联谊渠道。与统战部共同主办各界人士新春、中秋茶话会，组织参加市政协“天一奖”书法大赛活动，并取得优异成绩，扎实做好市政协《勇立潮头》组稿以及全市政协首届书画作品巡回展作品选送工作。加强与各地政协的联系交往和联动协作，密切配合全国、省、市政协和兄弟县（市）区政协的调研考察，增进了相互了解和友谊，扩大了海曙的知名度。

       热心社会公益事业。倡导扶贫济困、无私奉献是政协的优良传统。努力帮助辖区困难群众，发动委员捐资单亲母亲紫丁香爱心基金，组织慰问困难老人和贫困学生。鼓励企业积极回报社会，热心社会公益事业，三宝集团组织开展了阳光助学行动。关注西南旱灾、玉树地震、舟曲特大泥石流等重大自然灾害，号召广大政协委员情系社会、奉献爱心。

       八、强基础，展形象，实现政协自身建设再上新台阶

       加强政协自身建设是政协工作适应新形势新任务的客观要求。常委会充分认识抓好自身建设的重要性和紧迫性，注重提高政协委员履职能力和水平，不断提升政协机关的服务质量和工作效率，努力实现政协工作再上新台阶。

       提升委员管理与服务水平。做好委员的管理与服务工作是全面提升委员队伍素质的重要保障。坚持和完善委员参与政协重大履职活动制度，创新开展委员履职登记工作，不断完善委员履职台账，规范委员履职通报，切实增强了委员的主体意识和履职意识。注重拓宽委员知情明政渠道，邀请党政主要领导通报区情政情，举办各类专题报告会，丰富了委员的知识储备，增强了委员履职的针对性和有效性。

       注重信息宣传工作成效。社情民意信息和宣传工作是政协推进工作的重要抓手。坚持把反映社情民意贯穿于履行职能的全过程，广辟信息来源，努力调动委员积极性，社情民意信息的数量和质量有了新的提升，被市政协评为反映社情民意信息先进单位二等奖。不断提高宣传工作质量，积极在各级各类报刊上报道政协重点工作和创新工作，多篇宣传文章被评为市政协“宣传人民政协好新闻”奖。认真办好《海曙政协》杂志，力求全面反映重大履职活动，深度报道亮点特色工作和建言献策成果，充分展示政协委员履职风采，不断扩大政协工作影响力。

       切实加强政协机关建设。按照区委的统一部署，认真开展“创先争优”活动，扎实推进学习型党组织和学习型机关的建设活动。以创建学习型、创新型、和谐型、服务型机关为目标，以建设高素质干部队伍为重点，坚持科学理论指导，领导表率示范，营造重视学习、崇尚知识、求真务实、开拓创新的良好氛围，努力提升政协机关干部的知识素养和能力水平，不断增强政协机关的整体活力。

       各位委员、各位同志，一年来，常委会坚持改革创新，注重履职成效，各项工作都取得了新进展。这是中共海曙区委正确领导的结果，是区人大、区政府和社会各方面大力支持的结果，是广大政协委员与政协各参加单位同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表区三届政协常委会向所有关心、支持政协工作的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，与科学发展观的要求相比，与新形势下人民政协肩负的职责使命相比，工作仍然存在不少差距，主要是：政治协商还不够深入，尚需进一步规范内容和程序；重大履职成果的转化还不够到位，尚需进一步加大落实力度；政协工作向基层延伸还不够有序，尚需进一步探索和实践；委员管理与服务还不够科学，尚需进一步加强和完善等。这些问题我们将在今后的工作中认真研究，不断加以改进和提高。

        

2011年工作意见

        

       2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是三届区政协的收官之年，做好今年政协各项工作，意义十分重大。在新的一年里，区政协工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照中共十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和区委七届十次全会有关精神和总体部署，以科学发展为主题，以转型升级为主线，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，牢牢把握民主团结两大主题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，在推动科学发展上创造新业绩，在促进社会和谐上发挥新作用，为我区“十二五”良好开局做出积极贡献。

       一、把握科学决策之需，深入推进政治协商实践

       人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。要坚持不断规范和完善政治协商的程序机制，按照中共海曙区委《关于扎实推进政协履行职能制度化规范化程序化建设的实施意见》和《关于加强和完善人民政协政治协商的意见》的要求，科学设计严密的程序，努力规范协商议题的提出和确定、协商过程的组织和实施、协商结果的整理和报送、建议意见的处理和反馈等各个环节，推动协商成果的落实和转化。要坚持探索和丰富行之有效的协商形式，通过全会大会发言、联组讨论，主席（扩大）会议重点协商，常委会开展重大履职活动基础上的协商，专委会组织对口视察和调研，联委会围绕辖区实事工程的协商议政等形式，不断完善“全体会议整体协商，主席会议重点协商，常委会议专题协商，专委会议对口协商，联委会议基层协商”的协商格局。要坚持把政治协商纳入决策程序，根据区委的统一部署，认真制定全年协商计划，着重就政府工作报告、经济社会发展规划、半年度经济运行情况、重大区块建设、总部经济、智慧海曙建设等方面问题开展政治协商，努力提出科学合理、切实可行的意见建议，促进区委、区政府决策的科学化、民主化。

       二、把握转型发展之需，着力提升参政议政水平

中共海曙区委七届十次全会深刻分析了当前我区产业结构处于优化期、城市建设处于攻坚期、社会管理处于提升期的发展实际，明确提出了实现“十二五”良好开局的目标任务和工作要求。要紧扣区委重大部署，围绕“提升宁波中心商贸商务区和历史文化名城核心区功能，全面建设和谐发展的现代化中心城区”的要求，多想发展大局、多议发展大事、多谋发展大计，努力在转变经济发展方式上有新突破，在参政议政上有新作为，在促进科学发展上有新贡献。要抓住全区改革发展重点，选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题深入调查研究，重点围绕中心城区节能减排、创新推进城市管理综合执法、甬城老字号的保护和开发、培育社会自治组织等开展重点课题调研。要按照我区“十二五”规划的总体要求，咨询论证，献计献策，组织政协委员对轨道交通、铁路宁波站区域改造等重大工程建设项目，城中村改造，公共租赁房、经济适用房建设，行政综合执法成效等开展专题视察。要充分发挥民主党派、工商联、人民团体、专委会、联委会和各界别活动组的作用，坚持纵横联系，整合资源，加强与有关政府职能部门、市政协的联系沟通，联合开展履职活动，积极促进履职成果的转化落实。

       三、把握民主政治之需，切实增强民主监督实效

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要途径。要创新实践民主监督的有效形式，以支持政府职能部门工作为出发点，以搭建协商平台为着力点，以解决突出问题为落脚点，有组织、有重点、有程序地开展监督。要全面推开委员民主监督小组工作，围绕国家基本药物制度实施后的工作情况、落实素质教育的中小学生减负、公共租赁房建设与管理、背街小巷整治、菜篮子食品安全、科技投入与产出、公安执法专项工作等党政关心群众关注的问题履行职能，积极推动和促进职能部门提高效能、转变作风、改进工作、提升形象。要不断提高提案监督的工作水平，认真落实区委主要领导批办、区政府领导领办、主席会议督办重点提案制度，不断加大提案督办力度，促进委员的意见建议得到重视和落实。要建立健全委员视察的工作机制，不断提高视察监督工作成效，逐步形成政协全委会议集体视察、主席会议重点视察、常委会议专项视察，以及专委会、联委会和界别的联动视察机制。

       四、把握凝心聚力之需，大力弘扬民主团结主题

       人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，是中华民族强大凝聚力的重要实现形式。要以庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年为契机，通过举办各界人士座谈会、专题报告会、理论研讨会等形式，回顾中国共产党90年光辉历程，传承和弘扬伟大的辛亥革命精神，更加坚定各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士与中国共产党风雨同舟、团结奋斗的信念。要坚持发扬人民政协平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，努力畅通民主渠道，拓宽民主形式，邀请各党派、各团体、各民族、各阶层人士参加政协组织的重大协商议政、视察调研活动，共谋海曙发展大计。要认真做好团结各界、凝聚人心的工作，发挥政协艺术之友社联系各界的桥梁纽带作用，通过举行各界人士中秋茶话会、迎新春团拜会、主题书画摄影展以及其他有社会影响力的文化艺术交流活动，加强与政协委员和各界人士的广泛联系，促进社会各界的大团结、大联合。要加强与港澳台同胞、海外侨胞以及海内外宁波帮人士的联络联谊，积极动员委员发挥优势，共同为我区对外合作、招商引资牵线搭桥。要充分发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的社会作用，编纂出版第六辑文史资料《甬城老字号》。

       五、把握固本强基之需，扎实做好换届筹备工作

       加强自身建设是人民政协事业发展的重要基础，也是提高政协履职水平的重要保证。要把推进履行职能的科学化建设与制度化、规范化、程序化建设统一起来，在改进方法、拓展渠道、搭建平台、完善机制等方面进行大胆创新和探索，进一步把握人民政协服务科学发展的规律，努力实现自身科学发展。要全面总结三届区政协的工作经验，特别是要把工作中创造的经验做法提升到规律性、理论性的高度。要切实提高政协工作实效，开展三届区政协重大履职成果“回头看”，系统梳理本届政协以来的重点履职工作，抓好履职成果的转化和落实，认真编辑三届区政协优秀提案汇编和调研课题汇编。要继续探索政协工作向基层延伸的有效形式，进一步发挥界别的特色优势，建立健全联委会与界别、联委会与联委会、界别与界别的互动履职机制，不断规范工作程序，丰富工作方法，着力深化联委会和界别的各项工作。要扎实做好换届筹备工作，按照区委的总体要求，遵循“提名推荐，协商讨论，常委会通过”的委员产生程序，会同区委组织部、统战部，重点物色、考察下届政协委员和政协常委建议人选，真正把政治素质好、代表性强、热心政协工作、具有参政议政能力的各界人士吸纳进政协组织，不断优化政协委员队伍结构，为新一届政协履职打下坚实基础。

       各位委员，各位同志，今年是中国共产党成立90周年，也是辛亥革命100周年，传承民族复兴的薪火，人民政协事业站在新的历史起点。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共海曙区委的正确领导下，同心同德、开拓创新、锐意进取，扎实工作，努力开创我区人民政协事业发展的新局面，为加快建设和谐发展的现代化中心城区而努力奋斗！

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