（2009年2月10日）

陈奕君

各位委员、同志们：

       今天，政协第三届宁波市海曙区委员会第三次会议隆重开幕了。本次会议是在全区上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，全力保持经济平稳较快增长和全力维护社会和谐稳定的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。在此，我谨代表中共宁波市海曙区委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员致以亲切的问候！

       刚刚过去的2008年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我区坚持以科学发展观为统领，围绕省、市委“两创”战略和全面改善民生、促进社会和谐的重大部署，按照市委、市政府“狠抓落实之年”和“创新突破之年”的总体要求，沉着冷静应对困难挑战，集中精力突破重点难点，在国内重特大自然灾害多发、国际国内经济形势十分严峻的大环境下，实现了区域经济的稳健发展和社会事业的协调推进，较好地完成了全年各项目标任务。这些成绩的取得来之不易，是全区上下同心协力、团结奋斗的结果，凝聚着全体政协委员和各民主党派人士、工商联、人民团体以及社会各界人士的宝贵才智和辛劳。

       一年来，区政协始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在区委的领导下，围绕全区经济社会发展的中心工作和重大问题，深刻把握团结、民主两大主题，服务发展大局更为主动、更有层次，关注民生民情更为深入、更重实效，推进自身建设更为规范、更具活力，政治协商水平进一步提升，民主监督成效进一步彰显，参政议政能力进一步增强，为实现我区经济社会全面协调发展作出了重要贡献。借此机会，我代表区委，向区政协和全体政协委员，向关心支持我区改革开放和社会主义现代化建设事业的民主党派、工商联、人民团体和各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

       2009年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观的重要之年，是应对风险挑战、力促和谐发展的关键之年。去年底召开的区委七届六次全会，提出了我区新一年工作的指导思想、目标要求和主要任务。要顺利完成区委全会确定的目标任务，需要全区广大干部群众的共同努力，需要区政协和全体政协委员的不懈奋斗。我们一定要高举旗帜、牢记使命、尽心履责、扎实工作，为全面建设和谐发展的现代化中心城区作出新的贡献。

       一、要把握好兴大业、促发展这个要务

大业兴邦，发展为要。当前，虽然面临新世纪以来经济形势最为严峻的时期，世界金融危机尚未见底，其严重后果还将进一步显现，但是，我们所处的战略机遇期没有根本改变，外部严峻的形势，在客观上为推进创新、促进转型、优化结构、深化改革提供了难得的倒逼机遇。我们任何时候都不能动摇建设中国特色社会主义事业的信心，不能动摇实现科学发展的目标，要以更加高昂的热情、更加创新的思路、更加务实的举措，推动我区经济社会的新发展。区政协要发挥“揽八方俊杰、集各界精英”的优势，围绕区域发展的重大问题，如经济危机中的政策抉择、功能区块与重大项目的互联互动、企业创新发展与转型升级问题等等，深入调查研究，积极探索规律，力求提出更加富有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议。广大政协委员要注重献计与出力的有机统一，努力在提振企业信心、解决企业难题、促进企业发展等现实问题、具体问题上，进一步发挥主动性、积极性，做到既能“群策”又善“群力”，既当好“参谋”更当好“助手”，切实为企业解困、为党和政府分忧。

        二、要把握好顾大局、重和谐这个主旨

       天地之间，莫贵于民。人民政协为人民，是宪法赋予的神圣职责，是政协工作的根本宗旨。区政协和广大政协委员要始终坚持以人为本和履职为民的理念，想问题、提建议，首先要考虑人民群众的利益，把服务大局与关注民生结合起来，使履行职能的过程成为广泛听取和反映人民群众意愿的过程，成为加强党和政府与人民群众密切联系的过程，成为为人民群众办实事、办好事的过程。要积极畅通社情民意反映的渠道，使各方面的意见建议充分表达出来，使真知灼见充分集中起来，使党委、政府各项决策更好地做到尊重民意、广集民智、顺乎民心。要积极关注教育、就业、社会保障、收入分配等事关群众切身利益的问题，通过多种有效形式实行民主监督，坚决纠正损害群众利益的行为。要积极开展具有政协特色的服务社会工作，鼓励和引导政协委员主动参与扶贫济困、爱心救助等各种社会公益活动，着力为基层群众排忧解难。要积极宣传党的方针政策，协助党和政府处理好干群关系、政商关系、劳资关系以及新老宁波人关系，多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，不断促进社会大局和谐稳定。

       三、要把握好抓大事、强合力这个根本

       万众一心，众志成城。人民政协包容性强、团结面广，在沟通联谊、凝心聚力方面具有自身独特的优势和作用。区政协要坚持大团结、大联合，切实搞好与各民主党派、人民团体和各界别的合作共事，密切与政协各参加单位的联系，统筹各方、广纳群言，把不同阶层、不同群体、不同信仰的人民团结起来，充分调动一切积极因素，齐心协力干事创业。要进一步加强与港澳台同胞、海外侨胞、归侨侨眷和在甬外商的联系，扩大交往，联络感情，增进友谊，共同为促进祖国和平统一，为推进我区经济社会又好又快发展贡献力量。广大政协委员要珍惜自己的政治荣誉，勇于承担自身肩负的社会责任，认真履行职责，积极参政议政。要大力加强政协机关建设，提高机关工作整体水平，为政协更好地履行职能提供优质高效服务。

       人民政协工作是党的工作的重要组成部分，人民政协事业的发展同党和国家事业的发展息息相关。区委将一如既往地坚持总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，支持人民政协依照章程自主有序地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，定期研究和部署政协工作，协调解决政协工作中的重大问题，及时向政协通报情况、听取意见建议。要围绕事关经济社会发展和改革发展稳定的重点热点问题，出题目、交任务，支持政协组织开展调查研究，建言献策，并积极促进政协研究成果的转化运用。要自觉接受政协的民主监督，主动邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的调查检查、民主评议等活动，对他们提出的意见、建议和提案，要认真研究，及时答复，抓好落实。要完善党政部门与政协专委会的对口联系和情况通报等制度，努力为政协履行职能创造良好条件。

       各位委员、同志们，“昔日之得，不足以为矜；后日之成，不容以自限”。我们面临的挑战非比寻常，我们肩负的使命神圣光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，齐心协力、锐意进取，攻坚克难、力促发展，为开创全面建设和谐发展的现代化中心城区新局面作出积极贡献！

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